Как ще работи противоречивият имиграционен закон SB4 в Тексас?

Противоречив Тексаският закон, който е в центъра на интензивна правосъдна борба, скоро може да се трансформира в една от най-строгите имиграционни ограничения във всеки американски щат.

Законът, прочут като SB4, ще разреши на локалната и щатската полиция да арестува и преследва мигранти без документи - обръщайки имиграционното правоприлагане в Съединени американски щати.

Губернаторът на Тексас Грег Абът го подписа като закон предходната година, само че правосъдни решения стопираха Тексас да го ползва.

SB4 беше остро подложен на критика от администрацията на Байдън и правозащитни групи.

Офисът на губернатора Абът не е дал отговор на настояването на BBC за коментар.

Ето какво знаем.

Какво е законопроект 4 на Тексаския сенат, или SB4?

Правоприлагането на имиграционните права в предишното се е управлявало от федералното държавно управление, защото прекосяването на границата е федерално закононарушение и се преглежда от имиграционните съдилища, които попадат в послушание на Министерството на правораздаването.

SB4 ще промени това, като разреши на полицейските чиновници в Тексас да упрекват хората в новосъздадено държавно закононарушение - " нелегално влизане ".

Съгласно новия закон локалната и щатската полиция в щата могат да задържат лица, за които подозират, че може да са влезнали нелегално в Съединени американски щати. Тези спирки няма да бъдат позволени в учебни заведения, здравни заведения и места за поклонение.

Ако тези лица бъдат приети за отговорни, наказванията могат да варират от провинения до закононарушения. Те могат да получат затвор или санкции до $2000 (£1570).

Наказанията за нелегално наново влизане в Тексас могат да доближат до 20 години затвор, според от имиграционната и престъпната история на обещано лице.

Законът също по този начин разрешава - и в някои случаи постанова - съдиите в Тексас да подреждат депортиране на хора от Съединени американски щати.

Преди това арестуваните мигранти, които не са упрекнати в други закононарушения, ще бъдат излъчени на чиновници на митниците и граничната защита.

Как може да се наложи SB4?

В управление за тексасци, Американският съюз за цивилен свободи (ACLU) - който заведе дело за прекъсване на SB4 - изложи това, което вижда като евентуален сюжет в при положение, че законът влезе в действие.

Повечето срещи с SB4 ще стартират с полицейски чиновници, които питат „ обвинения “ дали са в Съединени американски щати нелегално.

Ако служителят на реда открие или повярва, че са, обвиненият ще бъде задържан и отведен пред магистрат. След това те ще би трябвало да потвърдят своя юридически статут или да бъдат помолени да се съгласят на държавна депортация. Тези, които не са съгласни, могат да бъдат вкарани в пандиза.

На процедура обаче бранителите считат, че внедряването на SB4 евентуално ще бъде доста по-сложно и по-мътно.

Търсещите леговище - чиито случаи се обработват от федералното държавно управление - могат да бъдат арестувани от чиновници на правоприлагащите органи в Тексас и изведени от страната, преди техните случаи за леговище да бъдат обработени.

Широко публикуваното правоприлагане също може да засегне бизнеса в Тексас, защото те разчитат на труда, който обезпечават близо петте милиона мигранти в щата.

Адам Айзъксън, специалист по миграцията и границите от Вашингтонския офис за Латинска Америка, сподели пред BBC, че SB4 може да сътвори " моделирана " скица за използване. Различните окръзи може да изберат да ползват закона по друг метод, като някои подхващат по-агресивни подходи от други.

" Шериф, който има доста хора без документи в своята общественост, не е ще желае да го наложи в действителност мощно, тъй като се нуждае от съдействието на жителите на тази общественост, с цел да наложи други закони “, сподели господин Исаксън.

Също по този начин не е ясно по какъв начин ще бъдат осъществени премахванията. Мексико съобщи, че няма да одобри депортации от Тексас при " никакви условия ", а интернационалната граница е под юрисдикцията на федералните управляващи.

Тексас към момента не е коментирал по какъв начин локалните затвори - които в доста случаи са пренаселени - ще се оправят с напора от хора, задържани по SB4.

Губернаторът Абът неведнъж е казвал, че Тексас се нуждае от SB4, с цел да отбрани щата - и по-широко Съединени американски щати - от " приливна вълна " от мигранти без документи, пресичащи южната граница на Америка.

Той постоянно упреква федералното държавно управление и президента Джо Байдън, че не са съумели да спрат съответно броя на мигрантите, принуждавайки Тексас да се „ пази “.

" Президентът на Съединените щати има конституционно обвързване да ползва федералните закони, защитаващи щатите, в това число към този момент настоящи закони, които постановат задържането на незаконни имигранти, " господин Абът сподели през февруари.

Законът е една от редицата стъпки, подхванати едностранно от Тексас.

През март 2021 година щатът започва и интервенция „ Самотна звезда “, многомилиардна стратегия за гранична сигурност, която счита за прекъсване на стотици хиляди мигранти от влизане в НАС.

Защо има правосъдна борба?

Тъй като в предишното имиграционното правоприлагане се прави от федералното държавно управление и неговите имиграционни съдилища, това прави огромни промени в правоприлагащите органи и даже може да засегне връзките и споразуменията сред Съединени американски щати и непознати страни.

Администрацията на Байдън и ACLU – и двете участващи в правосъдната борба – настояват, че затова SB4 е противоконституционен. ACLU също допуска, че SB4 може да докара до дискриминация и расово профилиране.

" Държавите не могат да одобряват имиграционни закони, които се намесват в рамката, призната от Конгреса ", сподели помощник-главният прокурор Ванита Гупта през януари.

Случаят също по този начин има казус, който ще би трябвало да бъде прегледан в съда.

Друг спорен имиграционен закон в Аризона, прочут като SB 1070 или законът „ покажи ми документите си “, беше отчасти анулиран от Върховния съд на Съединени американски щати. Съдиите постановиха, че федералният закон към този момент извършва тази функционалност.

„ Това още веднъж е разногласието тук и това е проблем за Тексас “, сподели Карл Тобиас, професор по право в университета в Ричмънд. „ В този случай Върховният съд сподели, че имиграцията е предоставена на федералното държавно управление, а не на обособени щати. “

Правителството на Мексико също реагира негативно на SB4, поставяйки под подозрение способността на Тексас да ползва имиграционните закони и предупреждавайки, че това може да наруши човешките права на над 10 милиона мексиканци генезис в страната.

Той възнамерява да подаде правна информация, в която да се очертаят евентуалните резултати, които законът може да има върху връзките сред Съединени американски щати и Мексико.

Как ще се отрази на имиграционната политика на Съединени американски щати?

Ако SB4 влезе в действие, това може да преобърне цялата имиграционна система на Съединени американски щати. Други щати може да последват образеца на Тексас и да одобряват свои лични имиграционни закони, в случай че напъните на губернатора Абът са сполучливи.

Вече законодателите в Айова одобриха законопроект, превръщащ незаконната имиграция в държавно закононарушение. То разрешава на държавните съдилища да разпореждат депортиране и чиновници на правоприлагащите органи да ескортират обвинени до входните пристанища на границата. Губернаторът на Айова Ким Рейнолдс към момента не е подписал законопроекта.

Губернаторите и щатските законодатели, които поддържат Доналд Тръмп и неговото магическо придвижване, „ виждат това като опция да оспорят решението на Върховния съд, което анулира SB 1070 в Аризона “, сподели господин Исаксън.

Той означи, че в случай че SB4 в последна сметка бъде анулиран от Върховния съд, обаче, той може „ по общ метод да анулира всички останали опитите на страните " за сходно законодателство.

Източник: bbc.com